杨某川涉嫌国有公司人员滥用职权罪一案

案例基本信息

• 案例类型：职务类犯罪
• 业务类型：刑事辩护
• 检察院决定时间：2023年2月28日
• 检察院名称：云南省龙陵县人民检察院
• 代理律师姓名：李建武、靳广涛
• 律师事务所名称：云南弘蕊律师事务所
• 检索主题词：滥用职权、职务犯罪、国有公司、程序违法

案情简介

2013年11月至2015年4月，被告人杨某川担(兼)任国鼎投资总裁，2014年，国鼎投资与昌宁县盛 吉硅业进行项目合作，杨某川明知盛吉硅业项目尚不成熟，仍安排国鼎投资战略投资部在尽职调查不充分的情况下，出具尽职调查报告，该报告与盛吉硅业实际情况严重不符且未将该报告提交董事会审议。杨某川违反议事规则，在未提交董事会审议的情况下，于2014年12月29日代表国鼎投资与盛吉硅业签订2000万元人民币的《借款合同》,同年12月 30日向盛吉硅业出借2000万元，并违反资金规定用途，违规安排盛吉硅业法定代表人杨洁将其中的300万元出借给吴叶春。2015年1月9日，国鼎投资董事研讨会讨论盛吉硅业投资项目时明确提出，该项目尚不成熟、风险未能可控，须解决董事研讨会提出的问题后再进行决策，后因董事研讨会议所提问题未得到解决，杨某川未将该投资项目提交董事会决策，明知项目条件不成熟，仍于2015年1月26日代表国 鼎投资与盛吉硅业签订1.5亿元的《借款合同》,并于2015 年2月10日、2015年3月12日、2015年3月27日分三次 向盛吉硅业出借了2000万元、1500万元、2000万元，四次借款共计7500万元。在实施盛吉硅业项目过程中，杨某川未 落实《投资项目风险评估报告》《合同会签表》提出的银行委 托贷款、设立共管账户等风险管控建议，未对出借资金采取 风险监管措施，出借资金后监管不到位，造成国有资产损失 1.1974375亿元。在实施项目前后，杨某川收受了盛吉硅业法定代表人杨洁所送的香烟、手机等礼品和1万元红包。

辩护意见

立案和侦查程序违法

• 法律依据：《国有企业资产损失认定工作规则》第二十六条
• 问题：在损失未产生前即立案，违法收集证据
• 结论：立案程序违法、侦查程序违法

杨某川未实施滥用职权犯罪行为

• 证据：董事会决议、总裁办公会议记录、审批单签字等
• 结论：出借资金行为是经过授权的合法行为

杨某川行为未导致国家利益重大损失

• 证据：审计报告、法院执行阶段情况
• 结论：投资项目处于盈利状态，未达到无力清偿的法律后果

决定结果

• 判决：有期徒刑二年六个月
• 财产处理：退还150万元，1万元没收，76万元由扣押机关处理

案例评析

• 争议焦点：违反程序规定采集的证据能否作为定案依据
• 结论：法院认定证据收集程序合法，但辩护律师坚持无罪辩护

结语与建议

• 程序公正与实体公正：程序公正优先
• 法律使命：辩护律师应坚持实体程序并重的原则